土地出让金是城镇化的工具与手段,对其属性认知的科学程度会影响城镇化的质量与未来。回顾改革开放以来土地出让金的发展历程,其在实践与理论层面都存在困惑,在推进中国特色新型城镇化的伟大进程中迫切需要对土地出让金进行全面而科学的属性反思与实践回归。马克思主义地租理论为开展此项工作提供了方法论依据,从而指引我们:理论上要坚持广义与狭义相结合的内涵意蕴、把握历史与现实相统一的规律、平衡工具与制度相叠加的属性;实践上要对当下土地出让金去租改税、土地管理政策的唯工具理念、土地出让金的发展转型等实践热点和难点进行理性回归与坚守。这既是马克思主义地租理论的本质要求,也是中国特色新型城镇化的路径选择。